程振才  国 力

留印人能使自己的村奇迹般的由穷变富，成为闻名三秦的小康示范村，成为被《陕西日报》早在96年9月头版连续三篇报道推出的社会主义市场经济形势下快速发展农村经济的好典型。好就好在有一个坚强而务实的党支部班子，好在有一支党风正，形象好的党员队伍，好在走出了一条快速发展的新路子；好在有一个充满活力的经营机制；好在有一个严格的管理制度；尤其是有一位冯可义这样的好书记，带领全村干部、群众坚持“两手抓”把党的路线方针、政策落实到基层。

    我希望全省农村党支部书记向冯可义那样一心为公，注重实干，自加压力，敢于争先……

这是原陕西省委副书记给陕报作的重要批示，到2006年9月也就整整十年了。近日我们结合纪念中央五部委关于开展向郭秀明同志学习的决定发表五周年，更深入的开展保持共产党员先进性教育活动，全面推进社会主义新农村建设，笔者对冯可义这个典型人物十年来的成长轨迹和示范效应进行再次实际调研。

   冯可义同志1951年出生在带有传奇村名的留印村，1991年改革的浪潮把这位留印人的好后生，推到了党支部书记的位置，一上任他就全面分析村情，高点定位，在第一次干部会上，就撂出一名惊人之语，“我们必须抛弃旧观念，冲破老框框，超常规、高速度的发展自己，要在抓好农业的同时以大上企业为突破口，走工业强村之路”。于是高目标、新机制、好环境的“九字”方略，不仅在他脑海里形成理念，而且很快付之实践。短短五年，留印便发生了历史性的变化，引进企业35个，工农业总产值由100万元猛增至7338万元，人均纯收入由不足300元上升到3000元，而且上不欠贷，下不摊派，这种完全依靠市场机制运作，使经济发展走向快车道的方式，用冯可义本人的话说就是“撒上一把米，引来一群鸡”<[--]><[--]>借鸡生蛋的方式，也就是被陕报所肯定的“留印模式”。

   十年后的今天，冯可义这个十年前树立的典型又有何丰碑可赞？留印村发生了哪些变化！

   自学获得大专文凭的冯可义，现任咸阳高新区渭滨镇党委副书记，留印村党委书记，1996年以来先后荣获秦都区，咸阳市及陕西省“十佳公付”“优秀党务工作者”“优秀共产党员”“十佳共产党员”“有突出贡献的拔点人才”“实践三个代表的优秀共产党员”“咸阳市劳动模范”“陕西省劳动模范”等荣誉称号；1998年元月当选为陕西省第九届人大代表，2003年元月当选为陕西省第十届人大代表。留印村先后荣获《农业部东西部合作示范区》；省、市、区文明村；省、市、区先进党组织；省、市、区“五个好”先进党组织；陕西省红旗党组织；陕西省优秀村委会；咸阳市治安模范村；咸阳市敬老模范村；咸阳市“五个一”工程奖；陕西省红旗团委；全国“五四”红旗团委；省、市小康示范村等荣誉称号。这些荣誉的背后肯定凝聚着冯可义和他们一班人的智慧。

    冯可义同志敢为人先的描准发展留印的突破口后，又带领大家与时俱进，自我认识、自创路子、自力更生、自求发展，大胆提出“工业强村、多经富民、招商活流、重教育人”四大发展之路：

（一）工业强村

如果说十年前冯可义提出“兴工富村”是一个突破口，那么这个便是他说的留印人成功的获得了第一次思想大解放，打破了祖祖辈辈只知道在土地上种庄稼的陈旧观念，使人们进一步认识并树立土地上不仅能种庄稼，还能种（办）工厂的新观念，随着发展中新的矛盾的产生，又进行了第二次思想解放，首先允许别人再留印的土地上办工厂，彻底解决了制约经济发展的资金、项目、人才等三大难题，同时获得了留印青年人在企业学到新技术和管理经验。在不断的经济运行中，留印人的市场意识逐步增强，也感到了打工者与企业老板所获利益上的差距太大，实践使他们深刻地认识到，只有留印人自己在自己的土地上创办自己的企业，才能真正富裕。这便是留印人第三次解放大解放。十年间，占工业园区入园企业1/3留印人自己的企业已拔地而起了，园区72户不同产业、不同产品的企业至2005年底，工业总产值达3.2亿元，是十年前的4倍多；工业人均纯收入7000元。村级固定资产上升近5000万元，实践证明了工业强村是符合留印村情的快速发展之路。

（二）     多经富民

工业企业的迅速发展，促使农村剩余劳动力不断很快向二、三产业转移，合理调整产业结构，积极引导鼓励农民、各尽所能的发展二、三产业，狠抓富民工程、促使行业多元化，千方百计多渠道引导农民发展与增收，使村民的市场意识不断增强，村民收入稳步增长。

（三）     招商活流

近年来，冯可义及夏明旭局长同志带领留印人，一直把工业强村，作为壮大集体经济的突破口，把引导群众致富作为着力点，以双蠃为前提，以先舍而后得为理念，尽最大可能满足客商的愿望。以良好的环境和灵活优惠的政策吸引客商。在保持土地总量平衡的前提下，以土地使用权的有偿流转解决企业用地。对入园企业以人为本，立足效益，看重层次，注重环保，描准企业发展过程的原材料和产品流转规律，建立流通市场，使更多被解放的农业劳动力参与流通并发展二、三产业，增加农民收入，使农民长期受益。

（四）     重教育人

高目标的事业必须要有高素质的人来完成，一个地区人的整体素质会决定这个地区的经济发展。这就要求，必须加强对青少年的全面素质教育，对党员进行宗旨意识教育和保持党员先进性教育，对干部进行科学发展观教育和改策法律教育，以提高干部的依法执政能力和办事水平；对群众进行普法教育，科技知识教育，公德意识等各种形式的广泛教育，以提高村民整体素质。

我们通过观察先进模范人物的成长轨迹，不难发现他们不仅都是时代的领先人物，而且创新意识都特别强，冯可义同志在开拓留印开放式发展成功之路上，随着中国加入“WTO”和西部大开发的快速发展形势，又提出了新的发展理念和工作思路。面对现实明确了全村工作的应抓重点；第一，稳定工作。不稳定的因素主要在片片帐，节节帐和财务不够公开上存在问题，应把村上的帐务全部上交镇农财中心管理。第二，干部素质。在村民委员会组织法的贯彻实施过程中，一些素质比较低的人，通过非正规手段，钻法律的空子，当选为村组干部。这些干部素质比较低，工作方法简单，为民服务意识浅薄，致干群关系紧张，成为影响农村经济发展的肠梗阻。对这些人必须采取各种形式的教育，因为干部的一言一行许多青年会模仿，如果不抓好就会形成恶性循环。第三，农民增收和企业发展。解决农民增收有三条思路进行产业结构调整。（1）由农向工发展，（2）由种植向养殖发展，（3）由粮向果、药、菜及第三产业发展。企业发展也有三条思路，（1）由内向外发展，过去产品只描准国内市场，加入“WTO”以后要描准国际市场。（2）引进一批上规模的涉外企业，使其产品在国际市场上有席之地后，走集团化产业发展路子。（3）非公企业工人工资，随着民营企业的不断发展在企业中建立健全党团组织、工会组织、协同企业老板管好并保证好工人工资的足额按时发放和增加。近年来留印村招商引资活跃，企业员工队伍稳定，出口产品的数额不断扩大，已超过本村工业总产值的50%，“十一五”期间，力求再有更大的发展，工业总产值突破10个亿，出口产品占总产值的80%，人均收入突破万元。

先进模范人物还有一个共同的特点，就是时刻想着群众，事事为着群众，处处关心群众，密切联系群众。冯可义同志经常这样说：“我们是最基层的一刻也不脱离群众的村官，如果不能无条件的积极为群众谋事、干事，那就有负民心，又怎么能获得群众的信认、理解和支持，这样的官也就无法当”。的确，冯可义这十几年的村官担子始终挑着群众的事。随着留印经济的不断发展，工农业总产值连年攀升至3.8亿元，人均纯收达3700元以上。村级固定资产发展已近5000万元，各项基础设施不断完善。冯可义带领一班人在没有给群众摊派一分钱的情况下，确实给留印人办了好多实实在在的好事实事。加大对农业的投入，加强对教育的倾斜，10.4公里所有街港道路的全部混凝土硬化，且全部安装了路灯。早在十年前就给群众实行了灌溉、儿童入学、人蓄饮用水的三免费，2004年在全区率先实行了对村民农业税全免，2005年底给全村每户群众免费安装有线电视，以丰富村民的科技化生活，同时给60岁以上的村民发放养老金，并明确承诺每届翻一番。自2005年12月4日新班子第一次会议开始，又一惊人之举的郑重承诺出台，凡村上过世的成年人，无论是党员干部还是一般群众，村两委会都要给送花圈一架，丧葬补助费500元，以表示对死难者的深切哀悼和对丧属的亲切慰问。此项举措已进行了十五起，在群众中反响很大，死难者亲属握着冯可义书记的手，眼含热泪激动的说“咱是普通群众，干部们能在咱这门边来一下就比啥都值钱，把咱就看的高的不得了咧，还给啥钱吗？！冯书记动情的说，我们和你们同样悲痛，还望节哀，化悲痛为力量，重振家业．冯可义同志经常关心贫困户群众的生产生活，不时的到贫困群众家中了解他们近况，并鼓励他们自强自立，早儿脱贫．还对一名完全失去劳动能力的骞会安，在组织扶贫的同时，他用自己的钱对其实施全年长期性的救助，不论是逢年过节或秋夏两忙，还是子女上学，他都要把钱给送到，有时若自己在外开会忙，便委托其他干部在他家拿钱给送到。骞会安经常感动得热泪盈框，说我托冯书记的福咧，他比我亲兄弟还亲。

彻底的奉献精神是先进模范人物的又一共同特征。冯可义同志经常要求党员干部个个都应是致富带头人。首先是有一技之长的致富能手，才能带领群众致富。干部和群众如同油饼和烧饼放在一块。油饼上的油必然会沾到烧饼上。干部就必须当这个油饼，甘心情愿的奉献自己，可绝对不能当烧饼反沾群众的光，这就是冯可义同志有名的油饼和烧饼的辩证哲理。在他这个思想指导下，留印的全体干部，一不领高工资，二不报销出差费，三不报销电话费，四不随意搞宴请。连冯可义同志的工作应酬，也是他自己掏钱，自己的小车也从未在村上报过一次油费。大额开支会议定，决不胡支乱花集体的公款。这就是人说冯可义扣的细的地方，可这也是留印干部在冯可义带领下廉政奉献之处。

咱留印人，这几年可真的托咱冯书记的福咧！

咱可义，人都说扣的细，可为咱群众办好事却从来不客气，也不小气，  豁海着哩！

说老实话，当个留印人出门见人都风光！

一提起“留印”两个字，咱就总感到有个自豪感！

这些来自老百姓的口碑，从某种层面上真实的反映了冯可义书记的风范和他所带领的一班人在群众中的影响力和凝聚力。

这些桩桩件件的好事，这些真真切切的行为是共产党员先进性的体现，是干群关系密切的写照，是干部把群众当知心人，群众把干部当成切心人的体现，干群双手互相紧握，使干部们浑身都是力量，而相互交织的激动感情又凝聚产生了巨大的发展经济的合力和动力，必将成为推动社会主义新农村建设构建和谐留印不可阻挡的强大冲击波。

作为省九、十届人大代表的冯可义同志，多年来，一直认真履行职责。走访政府有关部门和积极倾听群众意见和建议已成习惯，他先后提出了26条意见建议和议案，为政府决策提供了重要参考，为促进全省经济和社会事业的全面发展起到了积极有效的推动作用。

冯可义同志就新时期农村共产党员如何继续发挥先锋模范作用，永葆共产党员先进性，给笔者谈了他个人的观点，邓小平理论为我们确立了发展社会主义市场经济的唯一理论基础；“三个代表”重要思想则是我们一切工作的基本准则；科学发展观又给我们明确了构建社会主义和谐社会的立足点和新思路；全面推进社会主义新农村建设为我们提供了拓展能量的巨大空间；党的各项方针政策又是我们施展威力的有力武器。作为一个共产党员，尤其是党员领导干部，我认为没有任何理由说不，没有理由不进取。必须以适应新形势的全新意识，全新形象和彻底奉献精神，以超前的思维，超前的行为，干超前的事业，为党旗增辉。